创新思路谋发展  人水和谐创一流

              ——滕州水务事业实现新跨越

滕州市水务局作为全市水行政主管部门，现有干部职工2000余人，主要承担防汛抗旱、城乡供水、水利工程建设管理、水资源管理保护、污水处理回用等涉水事务一体化管理职能。2007年，是水务工作实现跨越式发展的一年，水务事业保持了投资加大、建设加快、管理加强、效益提高的良好势头。全年完成投资2.68亿元，其中争取各类项目资金1.32亿元，实施了10余项重点水利工程建设，扩大改善灌溉面积4.3万亩，治理水土流失面积6.2平方公里。依法征收水规费4688万元，实现水务经营产值1.16亿元。羊庄水源开发供水、污水处理厂建设、户主水库除险加固、岩马水库调水、水源地管理保护等实现重大突破，村村通自来水工程建设被评为全省二等奖，农田水利建设、水政执法管理走在了全省、全国前列，被列为“全国水利综合执法示范县（市）”。2008年1月18日，《中国水利报》以《建设和谐水务，争创一流业绩》专题进行了报道，在全省、全国水利系统树立了典范。

水利建设实现重大突破。投资7872万元完成了446个村自来水工程建设任务，并代表枣庄市通过了省政府考核组检查验收，被评为全省二等奖。投资5620万元的羊庄水源供水工程，共双线铺设直径600mm供水管网13.2公里，实现了城区双水源、双回路供水；投资960万元，实施了城区周边环网工程，铺设配水主管道36.5公里，利用荆泉、羊庄双水源供水，有效解决了工程沿线6个镇街196个村居19.49万人的饮水安全问题。今年2月17日，市委王忠林书记、李健副书记等四大班子领导为工程通水进行了剪彩，对工程建设给予高度评价。总投资1.6亿元的湖东堤治理12.96公里的干堤工程基本完成，8公里回水支堤正在施工，已完成投资11800万元。去年10月，贾万志副省长来滕视察时给予充分肯定。总投资4830万元的户主水库除险加固工程，已通过省、国家淮委评审，争取尽早开工建设。投资8700多万元的第一污水处理厂进出水水质在线监测、污泥处置、除磷脱氮工艺改造已完成，一级A标准升级改造进展顺利；投资1.33亿元的第二污水处理厂一期工程于2007年12月31日建成通水试运行，圆满完成了省政府督查考核的水污染防治5项指标任务。

防汛抗旱取得全面胜利。去年汛期，广大水务干部职工积极当好各级参谋，及时调度全市面上防汛组织、工程、料物等落实情况，严格防汛值守，认真落实防汛责任制，突击完成了17项度汛应急工程，完善了防汛预案和雨水情遥测系统，科学调度洪水，确保了全市安全度汛。市领导多次视察调研防汛工作，给予充分肯定。认真搞好抗旱水源调度，共启动各类水工程灌溉农田48万亩次，为全市农业生产提供了可靠的水资源保障。

城区安全供水实现新发展。围绕保障安全供水，坚持科学调度，实行24小时值守抢修，提高了供水管理水平和服务质量，保证了足压连续安全供水，水质合格率达100%。投资580万元的水质监测站即将建成投入使用，达到目前国家要求的水质监测标准。不断加强供水管网建设与维护，发展直径100mm以上管网23.9公里，新增用水户6668户。全面加强水源地管理保护，编制完成了“荆泉及羊庄水源地保护区调整划分技术报告”，通过国家级专家评审，国务院参事王秉忱先生在参加评审时，给予很高评价，认为县级水源地的保护率先达到了国内领先水平。

水库移民扶持工作扎实推进。严格按照上级有关政策规定，完成了13个镇102个移民村、17440人的核查登记申报和扶持资金兑付工作，已兑付扶持资金1230.6万元，落实扶持项目资金87万元，库区扶持规划已编制完成。积极做好库区和湖区信访稳定工作，确保了库区和湖区社会稳定，为全省库区和湖区移民工作提供了宝贵经验。

水政执法和水资源管理成效显著。严格落实执法责任制，依法征收各类水规费4688万元，超额完成了市下达的4548万元的收费任务。全面加强水资源管理保护，规范了取用水和排水管理秩序。大力推进水资源远程抄表监控系统建设，完成了16家企业量水计量设施建设，提高了水资源管理的科技含量。

水务经济快速发展。积极转变经营机制，强化经营管理，全方位开拓工程市场，全年完成工程产值7820余万元，创利税630余万元。水利建安工程公司不断创新工作思路，积极争取国家工程建设一级资质；城乡供水中心不断加强供水经营管理，实现售水收入1799万元。马河、户主、河道管理处等工管单位坚持多种经营和水费征收并举，取得良好的经济效益。2007年，水务经营实现产值1.16亿元，创利税1100余万元，分别比上年增长15%和12%。

今年全市的水务工作坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照“一二三四五”的工作思路，即围绕学习贯彻十七大精神、加快和谐水务建设“一条主线”，突出改革与管理“两个重点”，立足保障供水安全、防洪安全和生态用水安全“三大任务”，全力抓好13项重点工程建设，努力构筑水资源开发利用、城乡供水保障、防洪除涝减灾、水污染防治和水土保持“四大工程体系”，力求重点工程建设、管理体制改革、和谐水务构建、水务产业发展、文明机关创建“五个突破”，全面加快水务市场化运作和水务体制改革步伐，尽快编制完成全市城乡水务发展规划，大力推进城乡水务一体化建设和产业化发展进程，努力实现人水和谐相处，为推进全市经济社会更好更快发展提供有力的水务支撑和保障。力争全年完成多层次投资5.9亿元，扩大改善灌溉面积4万亩，治理水土流失面积6平方公里，完成各类行政事业收费6000万元，实现城乡安全供水3.8亿方，年处理污水达4015万方。

一是突出抓好重点水利工程建设，坚持全面规划、综合治理，全力抓好总投资4830万元的户主水库除险加固、投资1.1亿元（一期工程4200万元）的岩马水库调水、投资4600万元的小水库除险加固、投资1.67亿元的城郭河北沙河截蓄导流、投资1.6亿元的湖东堤治理、投资5092.36万元的城区供水管网发展改造，以及涝洼地综合治理、水资源远程抄表监控、荆泉水源地保护治理、河道综合治理、第一污水处理厂一级A升级改造、第二污水处理厂在线监控、污水处理厂污泥处置等13项重点工程建设，不断增强全市水利设施抗御自然灾害的综合实力。二是全力抓好抗旱防汛和城乡安全供水工作，加快村村通自来水升级改造和人饮安全工程建设，为全市经济社会发展和人民生产生活提供可靠的防洪安全和供水保障。三是切实加强水政执法和水资源管理，收足用好各类水规费，合理开发、优化配置，全面节约和有效保护水资源，努力促进人水和谐相处。四是搞好水务经济和招商引资工作，力争全年完成水务经营产值1.2亿元，实现招商引资实际到位资金5000万元。五是全面深化水务一体化改革，大力推进干部人事制度、水务管理体制和投融资机制改革创新，加快水务产业化进程，为全市水务事业跨越式可持续发展注入新的生机和活力。六是加强党的建设和平安和谐水务建设，抓好班子、带好队伍，树好形象，做到水务两个文明建设相互促进、协调发展，推动水务事业和全市经济社会更好更快发展。